一、特殊化妆品和非特殊化妆品的区别？

1.化妆品的定义

　　根据《化妆品卫生监督条例》规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。

　　2.化妆品的分类

　　特殊用途化妆品：育发类、健美类、美乳类、染发类、祛斑类（美白类）、除臭类、防晒类、脱毛类

　　非特殊用途化妆品：除特殊用途外的的化妆品，如清洁类、彩妆类、芳香类、润肤类、保湿类

　　3.国产化妆品和进口化妆品的区别？

　　进口化妆品：是指最后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在境外（含港澳台）完成的产品。

　　国产化妆品：是指最后一道接触内容物的（分装/罐装）工序在境内（中国大陆）完成的产品。

　　5.什么样的化妆品需要在中国药监局备案审批？

　　进口非特殊类化妆品需要在国家食品药品监督管理局备案，进口及国产特殊用途化妆品必须由国家药监局审批，国产非特殊用途化妆品由当地省级药监局备案。通过备案和审批的产品方可在大陆市场合法销售。

二、特殊化妆品不包括？

特殊类化妆品是指染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品。不包括普通的洁面，水，乳，霜等。

三、特殊化妆品执行标准？

　　(1)生产企业到所在地地、市场以上卫生行政部门领取并填写《特殊用途化妆品卫生审查申请表》一式三份，经企业主管部门同意后，向省、自治区、直辖市卫生行政部门提出申请。申请时提供下列资料和样品：

　　①产品名称;

　　②产品成分、限用物质含量;

　　③制备工艺简述和简图;

　　④育发、健美、美乳产品主要成分使用依据及文献资料;

　　⑤产品卫生安全性评价资料;

　　⑥产品样品(5至10个小包装)及其检验报告书;

　　⑦产品使用说明书(或其草案)、标签及包装设计、包装资料。

　　(2)省、自治区、直辖市卫生行政部门进行初审。经初审同意的产品，报国务院卫生行政部门。省、自治区、直辖市卫生行政部门应在接到申报材料次日起3个月以内守成初审，并作出是否上报卫生部进行复审的函复。

　　(3)国务院卫生行政部门在收到初审组复审。国务院卫生行政部门应于复审后2个月以内作出是否批准的决定。对批准的产品，发给特殊用途化妆品批准文号和特殊用途化妆品证书;对未批准的产品，给予函复。

　　特殊用途化妆品批准文号为该产品的生产凭证;特殊用途化妆品证书为研制凭证，可用于该产品的技术转让。这一批准文号每4年重新审查1次。期满前4至6个月由企业执原批件和下列资料重新向省、自治区、直辖市卫生行政部门申请，并填写申请表一式三份;①产品成分是否有改变的说明;②生产工艺是否有改变的说明;③产品投放市场销售后使用者不良反应调查总结报告;④如产品使用说明书、标签、包装、包装材料有改变的，提供改变后式样。

　　省、自治区、直辖市卫生行政部门应在接到全部申报材料次是起1个月以内提出意见。国务院卫生行政部门应在接到全部申报材料次日起3个月以内作出是否批准的决定。

　　接受已获批准的特殊用途化妆品的技术转让的企业应另行向省、自治区、直辖市卫生行政部门申请特殊用途化妆品批准文号。申请时提供该产品特殊用途化妆品证书和产品样品(5至10个小包装)及其检验报告书。

　　省、自治区、直辖市卫生行政部门同意后，报国务院卫生行政部门审查批准并发给批准文号。

　　省、自治区、直辖市卫生行政部门应在接到全部申报材料次日起1个月以内提出意见。国务院卫生行政部门应在接到全部申报材料次日起3个月以内作出是否批准的决定。

　　企业在其联营厂生产已获批准的特殊用途化妆品，应报联营厂所在省、自治区、直辖市卫生行政部门备案，产品批准文号不变。

　　特殊用途化妆品批准文号不得涂改、转让、严禁伪造、倒卖批准文号。另外，与特殊用途化妆品不同的是，企业生产非特殊用途化妆品应提供下列资料和样品，并于产品投放市场后2个月以内报省、自治区、直辖市卫生行政部门备案：产品名称、类别;产品成分、限用物质含量;产品卫生质量检验报告;产品样品(5个小包装);产品使用说明书(或其草案)、标签及包装(或其设计)以及包装材料。

四、特殊化妆品整顿

随着化妆品行业的快速发展，特殊化妆品整顿已经成为当前热门话题。特殊化妆品是指那些具有独特功效或适用范围的化妆品，如防晒霜、美白霜、祛痘霜等。然而，由于市场监管不完善以及一些企业违规操作，特殊化妆品的质量和安全问题也随之而来。特殊化妆品整顿旨在规范市场秩序，保护消费者的权益，确保特殊化妆品的质量和安全。

特殊化妆品整顿的意义

特殊化妆品整顿对于化妆品行业具有重大意义。首先，特殊化妆品整顿可以有效遏制市场乱象，防止不合格产品流入市场。通过对特殊化妆品的严格监管和检验，可以排除质量不合格的产品，保障消费者的权益，维护行业的公平竞争环境。

其次，特殊化妆品整顿有助于提升化妆品行业的整体形象。通过坚决整顿特殊化妆品市场，引导企业依法经营，加强质量管理和安全技术，有利于提高产品的品质和安全性。这不仅可以增强消费者的信任度，也有助于提升我国化妆品行业在国际市场中的竞争力。

特殊化妆品整顿的措施

特殊化妆品整顿需要采取一系列措施，确保其有效进行。首先，要加强对特殊化妆品生产企业的监管。对于违规操作和质量问题突出的企业，要依法给予处罚，并建立黑名单制度，限制其相关业务。同时，要加大监督力度，对特殊化妆品的生产、流通和销售环节进行全方位监管。

其次，要提升特殊化妆品的质量管理体系和安全技术水平。企业应加强内部管理，完善生产工艺和质量控制，确保产品符合相关标准和要求。此外，要加强对特殊化妆品成分的监管，禁止使用违禁物质，确保产品的安全性和有效性。

同时，还需要增强消费者的自我保护意识和能力。消费者应加强对特殊化妆品的了解和辨别能力，选择符合标准的产品，避免购买假冒伪劣产品。同时，消费者在使用特殊化妆品时要按照正确的方法使用，避免产生不良反应。

特殊化妆品整顿的未来展望

特殊化妆品整顿是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业和消费者的共同努力。未来，特殊化妆品整顿还需要在以下几个方面加强：

• 加大立法和政策支持力度。在法律层面上完善特殊化妆品的监管机制，提高违规操作和制售假冒伪劣特殊化妆品的法律惩罚力度。
• 加强行业自律和监督。化妆品协会等行业组织应加强自律管理，建立行业标准和规范，推动企业合规经营。
• 增强消费者教育和监督机制。通过加强对消费者的培训和宣传，提高消费者的化妆品安全意识，同时建立投诉处理制度，为消费者提供有效的维权渠道。
• 加强国际合作与交流。借鉴国外化妆品监管的先进经验，与国际化妆品行业组织保持密切联系，推动国际化妆品质量标准的对接和相互认可。

特殊化妆品整顿是推动我国化妆品行业可持续发展的重要一环。通过规范市场秩序，提升产品质量和安全性，将促进我国特殊化妆品行业的健康发展，为消费者提供更优质、安全的化妆品产品。

五、特殊化妆品功效有哪些？

特殊化妆品和非特殊化妆品不同，为了达到效果会添加一些相应的功效成分。

比如育发，烫发，染发，脱毛，健美，除臭，丰乳，祛斑和防晒的化妆品。

由于添加剂含量较多，因此特殊用途化妆品在使用过程中发生的不良反应较高。

特殊化妆品取得国家特殊用途化妆品批准文号方可生产。

六、特殊化妆品有效期？

特殊化妆品注册证有效期为5年。有效期届满需要延续注册的,应当在有效期届满30个工作日前提出延续注册的申请。除有本条第二款规定情形外,国务院药品监督管理部门应当在特殊化妆品注册证有效期届满前作出准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。

七、国产特殊化妆品有哪些？

目前，国妆特字著名的化妆品有自然堂， 美肤宝， 丸美， 佰草集， 珀莱雅， 欧诗漫、羽西、百雀羚、丹姿、温碧泉、卡姿兰、法兰琳卡、植美村、相宜本草、大宝、丁家宜、片仔癀、片仔癀等。

国妆特证书是功能性产品的国家批准文件，普通护肤品是化妆标准。两者最大的区别在于批准文件。因为拿到国妆特证产品认可证要两年半到三年，发了出厂生产许可证才能使用化妆品牌名称，而一个妆容标准可以生产出无数个普通护肤品，都是同样的妆容标准，无非就是标准不同。国妆特证书是最严格的一个。那些有特效的护肤品，比如美白、祛斑、丰胸、减肥、染发等。需要国家的特别批准，所以国妆特字和国妆特字的化妆品，包括成分，都是严格按照国家规定，并通过国家安全部门的检查后颁发证书，所以他们更安全，更有效。

八、特殊化妆品管理条例？

01，界定化妆品的定义与范围

《化妆品监督管理条例》对化妆品的定义与范围做出规定：化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，用于人体的皮肤、毛发、指甲、口唇等表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。

根据这一定义，医疗美容的所有产品都不属于化妆品，生活美容的所有产品不都是化妆品。只有“符合化妆品定义”且拿到化妆品注册、备案号的产品才是化妆品，比如洗发水、护肤霜都属于化妆品，但美白针、美容仪器不是化妆品。

02，首次提出注册人、备案人制度

自2021年1月1日起，凡持有特殊化妆品注册证书（特殊用途化妆品行政许可批件）或者已办理普通化妆品（非特殊用途化妆品）备案的企业或者其他组织，应当按照《化妆品监督管理条例》关于化妆品注册人、备案人的要求，依法对化妆品的质量安全和功效宣称负责。

履行上市前注册备案管理的相关义务，履行上市后不良反应监测、评价及报告、产品风险控制及召回、产品及原料安全性再评估等相关义务，承担注册备案产品质量安全的主体责任。而其他诸如受托生产企业、境内代理人等产品生产经营活动的主体，则在《化妆品监督管理条例》设定的义务范围内承担相应的法律责任。

注册人、备案人制度是《化妆品监督管理条例》新规定的一项制度。目前全国有化妆品品牌持有者7万多家，但实际生产企业只有5000多家，以往化妆品质量安全问题都由生产企业承担，对品牌的持有者难以追究全部责任。以后对于找代工厂生产的品牌方，即品牌的持有者将成为对消费者承担责任的主体，对宣称的功效负责。

03，调整特殊化妆品范围和管理

自2021年1月1日起，《化妆品监督管理条例》规定的育发、脱毛、美乳、健美、除臭类特殊用途化妆品不再按照特殊化妆品管理，国家药品监督管理局不再受理相关产品的注册申请，不再发放相关特殊用途化妆品行政许可批件。

特殊用途化妆品改称特殊化妆品，由原来的9种变成5＋1种（染发、烫发、祛斑美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品）。

另外，自2021年1月1日起，宣称具有特殊化妆品功效的香皂，应当按照《化妆品监督管理条例》规定申请特殊化妆品注册并取得注册证，普通香皂不适用。而牙膏不属于化妆品，在《化妆品监督管理条例》配套的牙膏监督管理相关规定发布实施前，药品监督管理部门按照现行有关规定对牙膏实施监督管理。

04，加大违法惩处力度

《化妆品监督管理条例》全面大幅提高罚款数额，对涉及质量安全的严重违法行为，最高可处以货值金额30倍的罚款；增加“处罚到人”规定，对严重违法单位的相关责任人员，最高处以其上一年度从本单位取得收入5倍的罚款，禁止其5年直至终身从事化妆品生产经营活动；对于企业本身，除吊销许可证外，10年内不予办理其提出的化妆品备案或者受理其提出的化妆品行政许可申请。

05，规定评价和标签管理

在《化妆品监督管理条例》配套的化妆品分类规则和分类目录、化妆品功效宣称评价规范、化妆品标签管理办法等发布实施之前，化妆品注册人、备案人暂不需要公布产品功效评价资料的摘要，化妆品功效宣称评价和标签管理按照现行有关规定执行。

标签必须标注产品名称、注册证号、企业的名称地址、许可证编号、执行标准编号、全成分、净含量、使用期限、使用方法以及必要的安全警示等。标签禁止标注明示或暗示医疗作用、虚假或者引人误解、违反社会公序良俗等。

06，化妆品生产许可管理

2021年1月1日起，企业已取得的《化妆品生产许可证》在有限期内继续有效，新办化妆品生产许可和许可证变更、延续、补发，依照《化妆品监督管理条例》的规定执行。

目前，相关部门对化妆品和化妆品的新原料依风险实行分类管理，分别实行注册和备案，压缩了备案产品种类；注册人或备案人在网上资料提交完成，即备案完成，备案完成即可进行生产经营；化妆品生产许可时限压缩一半，正常生产的企业许可延续实行告知承诺制。

07，加强监管网购化妆品

《化妆品监督管理条例》要求化妆品电子商务平台经营者对平台内化妆品经营者进行实名登记，承担平台内化妆品经营者管理责任，发现其存在违法行为应及时制止并报告监管部门；发现严重违法行为的，要立即停止提供平台服务。

要求平台内化妆品经营者应当全面、真实、准确、及时披露所经营化妆品的信息，建立并执行进货查验记录制度，履行好化妆品经营者相关义务。对化妆品电子商务平台经营者和平台内化妆品经营者不履行相关义务等违法违规行为，药品监督管理部门将依法给予警告、罚款等行政处罚

九、香水属于特殊化妆品吗？

是的，香水属于特殊化妆品 原因在于香水同时具有芳香和美容双重作用，不仅可以增强个人魅力，还能使人感到放松和愉悦香水中主要成分为酒精、香料、水和添加剂等，其制作过程也具有较高的技术含量和复杂性，因此属于较为特殊的化妆品之一 此外，随着人们生活质量的提高和消费需求的增加，香水市场也在不断扩大和创新，更多类型的特殊香水产品如身体香水、空气清新剂等也开始受到广泛关注

十、特殊化妆品注册有效几年？

特殊化妆品注册证有效期为5年。有效期届满需要延续注册的，应当在有效期届满30个工作日前提出延续注册的申请。

除有本条第二款规定情形外，国务院药品监督管理部门应当在特殊化妆品注册证有效期届满前作出准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。